中央与地方的博弈和三次税制改革

西西河的老文章了, 很精彩.  但是当时读过很快就忘了.  知识在没有成网之前, 不是知识。  今天再重读一遍, 把重点记下来, 希望能够加深印象
开宗明义, 税制的关键点是, 多收税和养税源之间的平衡, 地方收税和上交中央的利益平衡。
首先建国的基础是乱, 各种乱收, 社会主义国家不应当收税, 收税是个过渡, 所以基调是简化。
三种办法, 收支挂钩, 收入分成, 定额包干, 最后地方喜欢第三种, 成为诸侯经济
第一次改革, 税收不上来, 想公私平等一体收税, 出了乱子, 邓小平出面, 搞包干, 多吃多拿, 吃不到就裁人, 中央有个总预留, 基本就是简政放权的思想
第二次改革, 短暂过度
第三次改革,分税制, 中央从地方夺回财权, 避免了诸侯乱象

发表回复